教育部：预计年内所有省份均会出台中小学教师减负清单

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" 在营造教育教学环境方面，出台中小学教师减负 20 条，加强督察力度，目前全国已经有 20 个省份出台了减负清单，预计年内所有的省份都会出台减负清单。" 在 12 月 1 日教育部召开的新闻发布会上，教育部教师工作司司长任友群如是表述。
任友群介绍，" 十三五 " 期间，教师队伍素质不断提升，结构不断优化，规模不断扩大，由 " 十二五 " 末期的 1539 万人增长至现今的 1732 万，增长了 12.5%，有力支撑起世界最大规模的教育体系。
一是构建了新时代教师队伍建设的四梁八柱。实施教师教育振兴行动计划，部署开展教师教育五项重点任务和十大行动任务，完善师范生公费教育政策，初步形成了中国特色教师教育体系。明确新时代大中小幼教师职业行为十项准则，加强和改进新时代师德师风建设，建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度，全面建立起覆盖大中小幼的师德规范体系和违规行为处理机制。做好脱贫攻坚与全面实施乡村振兴战略有效衔接，出台新时代乡村教师队伍建设文件，激发教师奉献乡村教育的内生动力，" 下不去、留不住、教不好 " 问题得到显著缓解。谋划教师队伍建设改革，印发深化高校教师考核评价制度改革指导意见、进一步挖潜创新加强中小学教职工管理有关政策，深化中等职业学校教师职称制度改革，教师发展环境不断优化，" 放管服 " 改革持续深化。
二是夯实了新时代教师队伍建设的基础地位。在质量保障上，实施三级五类师范专业认证，全国 4000 余个师范专业纳入到一级质量监测，221 个师范专业通过了第二级、第三级专业认证。改革实施 " 国培计划 "，聚焦乡村教师特别是 " 三区三州 " 等深度贫困地区的乡村教师，中央财政投入 110 亿元，培训近 900 万人次。在提升层次上，实施卓越教师培养计划 2.0，推动 64 所师范院校完成 U-G-S 协同育人机制，加大师范教育的支持力度，中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高了 3000 元和 5000 元。实施职业院校教师素质提高计划，遴选了首批国家级教师教学创新团队立项培育建设单位 122 个，公布 102 家企业为首批全国职业教育教师企业实践基地。在创新融合上，实施人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，实施信息技术能力提升工作 2.0，引导教师积极探索新时代教育教学方法。会同中组部出台中小学校领导人员管理暂行办法，鼓励大胆探索，形成教学特色和办学风格。
三是增强了新时代教师队伍建设的改革发展活力。在完善教师资格制度方面，28 个省份参加中小学教师资格考试与定期注册制度改革试点，年平均认定教师资格人数 160 万人以上，较 " 十二五 " 年增长约 37%，近 1000 万人次中小学教师参与定期注册。新增信息技术、心理健康教育等 12 门考试科目，出台了港澳台居民申请中小学教师资格政策。2020 年实施 " 先上岗、再考证 " 阶段性政策措施，全力做好应对疫情稳就业工作。
在精准实施各类支教项目方面，边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划选派 11 万余名教师、援藏援疆万名教师支教计划选派了 1 万名教师、银龄讲学计划招募了近 1 万名的退休教师、高校银龄计划支援西部计划，首批遴选 140 余名退休教授、副教授开展支教支研。" 十三五 " 期间 " 特岗计划 " 累计招聘 42 万名特岗教师，覆盖中西部省份 1000 多个县，3 万多所农村学校。在持续优化教师管理机制方面，下放高校教师职称评审权，加强下放后的监管工作。稳步推进中小学、幼儿园教师职称评审改革，设置正高级职称，打破中小学教师职业发展 " 天花板 "。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，启动 " 县管校聘 " 管理改革。
四是提升了新时代教师队伍的地位待遇。在教师工资保障方面，会同中央教育工作领导小组秘书组秘书局、国务院教育督导委员会等部门，持续推进各地落实义务教育教师工资收入水平不低于当地公务员平均收入水平。实现中西部 22 个省份 725 个连片特困地区县乡村教师生活补助政策全覆盖，惠及 8 万多所乡村学校近 127 万名乡村教师。在中央补助政策的示范带动下，2019 年全国有 1012 个非连片特困地区县也实施了乡村教师生活补助政策。
任友群指出，在健全教师荣誉表彰制度方面，以教师节宣传庆祝活动为契机，连续开展全国教书育人楷模、寻找最美教师、全国模范教师和优秀教师评选表彰等活动，涌现出 3 位 " 人民教育家 "、7 位 " 时代楷模 "，集中表彰 " 全国优秀教师 "1432 名、" 全国模范教师 "718 名，授予 " 国家级教学成果奖 "1355 项，发放乡村教师从教 30 年荣誉证书 414 万册。" 在营造教育教学环境方面，出台中小学教师减负 20 条，加强督察力度，目前全国已经有 20 个省份出台了减负清单，预计年内所有的省份都会出台减负清单。"
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：中新网 文字编辑：查睿