真不容易！为苏州河岸线贯通，上海印钞厂围墙内退5米，异地重建库房工房

只是_爱_想念

上海印钞厂，紧邻苏州河普陀段北岸。几天前，工程车开进厂区，把沿河 170 米围墙用蓝色围挡包裹起来。不日，这堵 " 服役 " 数十年的水泥墙就要拆除了。新围墙则要向厂区内退让 5 米距离，恰恰是修建一条沿河步道的宽度——原本属于上海印钞厂内部的空间就这样腾出来，成了公共使用的苏州河岸线。
2020 年是苏州河岸线贯通之年。普陀区从两年前启动沿线贯通及景观提升工程，迄今打通了 21 公里岸线上 19 个断点，上海印钞厂、华东政法大学、上汽集团、烟草储运、中国盐业、上海贸易学校、江南场、建工园林等 8 家单位，半岛花园、苏堤春晓等 14 座小区，以及 M50、创享塔等数个园区纷纷从河岸一线退让，腾出了南、北岸两条蜿蜒曲折的沿河 " 项链 "，得以让全民共享水绿之美。


企业园区主动向内退让
M50 近来有些变化。伴随普陀区苏州河沿线贯通及景观提升工程的上马，M50 主动提出退让河岸空间。如今，一座新建的观水平台正式取代了厚重的围墙，园区内外共同得益。
记者了解到，这座从民族纺织工业园区转型而来的创意园，沿苏州河而建。240 多米的园区围墙内，数幢 20 世纪 30 年代前后的老厂房，成了艺术家和创意人才的天堂。可直到去年 8 月前，苏州河与 M50 还维持着 " 日日思君不见君 " 的关系。防汛墙外，苏州河水静静流淌，园区里的人想看看水，要踮起脚尖才勉强能窥见一缕风光。
M50 工会主席管李兴告诉记者，沿河一带本是 M50 园区内部用地。西侧作为一个带状的花园，可供赏景，东侧辟设成停车区域，可至少停放 30 辆私家车。" 但得知苏州河沿线贯通需要用到园区土地时，大家的第一反应并不是贯通占了我们多少利益，而是 M50 沿河的腹地要打开了，我们和苏州河的关系更近了。"
在园区的支持下，工程很快上马。花园、停车位先后 " 消失 "，就连河边的几处设施设备用房也不得不拆除。换来的则是一条架高的蓝色步道和长满绿化的观景平台。如今从园区里向岸边走几级台阶，就能抵达观景区，一览苏河水。" 有了这条步道，市民也能沿着苏州河走到 M50 里，这让整个园区更热闹了。" 管李兴介绍，为了在贯通基础上进一步打开空间，M50 园区计划结合园区改造，再拆除沿线一幢不具历史价值的厂房，让市民享有广阔的沿河活动区域。
进入 8 月，上海印钞厂范围内的 170 米岸线也终于迎来改造的消息。不同于 M50 这样开放式的园区空间，持续生产中的印钞厂是一座绝对封闭的保密工厂。要想沿河施工、辟出贯通的步道，不光需要原有的印钞厂围墙内退 5 米，还需要异地重建原先围墙之下的库房、工房和环保设施，否则将影响工厂的正常生产。
" 但苏州河贯通毕竟是利国利民的工程，作为央企，我们理应承担社会责任。" 上海印钞有限公司总经理季文军表示。上海印钞厂第一时间向总公司汇报情况，普陀区政府也成立了专项工作组，围绕围墙内移过程中所涉及的种种问题进行了磋商。最终明确，土地退让后，产权仍归属上海印钞厂，但全民可共享改造后的沿河步道。此外，普陀区方面帮助印钞厂重建和恢复因围墙内退破坏的生产性、管理性设施，确保工程顺利进行的同时，上海印钞厂能够正常经营生产。


小区改造后开放沿河空间
今年 6 月，半岛花园小区 780 米岸线经改造后重新开放了。这座小区地处苏州河普陀段南岸，20 年前开发时，沿江观景空间由开发商代建。半人高的沿河栅栏、木扣地板、廊架和许多便民设施，让小区居民可以与苏州河近距离接触，是不可多得的稀缺资源。
一听说苏州河岸线要贯通，原先居民独享的岸线空间就要打开供市民共享，半岛花园里一下子炸开了锅。普陀区长寿路街道半岛花园居民区党总支书记高一江清楚记得，2019 年 10 月 9 日上任的第一天，他就被气势汹汹的居民抗议队伍将了一军。" 因为不愿开放沿河空间，有人在小区门口拉横幅，有人在业主群里抗议，还有人直接堵在居委会的门口，甚至干脆冲着我这个书记来。"
针对居民集中反映的沿河空间土地权属问题，由长寿路街道搭台，区建管委牵头区内相关职能部门积极开展多轮沟通，最终明确了土地的公共属性。同时，居委会发动小区内 200 多名党员带头参与，分头听取居民合理化建议，积极参与商量贯通方案。最终，各方达成共识，岸线上因年久失修而破损的公共设施由普陀区政府接手完成整顿、改建，并结合亲水岸线贯通的整体要求，对沿线景观进行品质提升。


如今，改造后的岸线步道焕然一新。陈旧的栅栏、木板全部拆除，换成了与小区路面一致的青石板路。小区 11 个原本可直接通往观水平台的通道也全部加装门禁和探头，确保岸线贯通后的小区安全。岸线上的条椅、儿童游乐场等便民设施，则进行了改造换新，" 小区居民对现在的沿河环境反而更满意了。" 高一江说。
据普陀区建管委建设科科长徐毅洁介绍，苏州河普陀段南岸贯通，一共涉及 10 个小区内部空间，每一处断点的推进过程都极为不易。就在全长 480 米的苏堤春晓段，贯通工作一度让苏堤春晓居民区党总支书记张伟忙得不分昼夜。
小区沿河的岸线空间原本品质较好，成了周边小区居民的后花园。可一听说岸线要贯通，居民却起了担忧：" 这样一来游客会不会增加，小区会不会不安全？" 为此，居民区一连开了多次沟通协调会，反复和项目建设单位交换意见。最终，沿河空间全部实现贯通并开放，同时对小区沿河门禁系统进行提升，并给小区围墙加装了电子围栏。
沿河 " 项链 " 串起颗颗绿色 " 明珠 "
目前，普陀区正在打通滨河沿线和内部巷道空间的基础上，基于规划功能布局，围绕慢行等交通需求，对全线贯通区域进行品质提升。
徐毅洁说，苏州河普陀段在设计之初就明确苏州河宜居生活定位，着力体现有温度的慢生活特色和苏州河沿线的城市色彩。因此，岸线贯通中十分注重深度挖掘城市记忆，对沿河上海试剂总厂烟囱、圣约翰大学河东旧址、上海麻袋厂旧址、阜丰福新面粉厂旧址等十余处文保单位进行充分的历史文化挖掘，让岸线与老建筑融为一体，让市民望得到河、品得到绿、看得到历史。如 M50 十二毛纺厂前的岸线步道周边，均采用锈色铁艺花坛进行装饰，沿河栏杆也力求实现做旧效果。接下来，苏州河普陀段还将在沿线设置 14 个可供市民休憩的、包含丰富公共服务设施的驿站空间，并将 " 苏河十八湾 " 文化内涵植入其间。


除了串起滨水 " 项链 "，普陀区还围绕沿河空间设计了多个绿色 " 明珠 "。长风 1 号绿地上正在建设市儿童图书馆新馆和青少年活动中心。该绿地的设计将儿童学习、感知活动从室内图书馆拓展到室外公园，为儿童提供感受自然的户外空间。长风 2 号绿地沿苏州河岸线整体贯通，将与长风公园、市儿童图书馆、青少年活动中心、长风大悦城等形成联动，打造以儿童阅读、户外亲子、滨河休闲为主题的城市地标空间。目前项目仍在改造提升中。
长风 5A 公共绿地，其范围东至木渎港，南至苏州河，西至真北路，北至云岭东路，约 6.5 万平方米。项目以 " 苏州河上孕育出的生态萌芽 " 为设计理念，以滨水生态景观带、休闲活动场地和多元素植物景观为框架，以点、线、面结合的方式，将水体、绿地、广场等元素融合在一起，形成 " 一轴多点四区 " 的景观结构。同时，还利用高差变化满足绿地自然排水需求，设置了雨水花园、湿地、生态洼地等下凹式绿地进行雨水蓄存和净化，打造了海绵城市特色景观节点。
栏目主编：唐烨 本文作者：杜晨薇 文字编辑：杜晨薇
摄影：沈阳