和和顺顺奔小康（第一落点·决胜小康在基层⑤）

五岛岛主

和顺县白仁村以及周边乡村的村民在木耳基地劳作。白 烽摄（人民视觉）
一视同仁
郑彩萍 46 岁了，曾经日子过得并不太宽裕。生病的双亲在老家养病，两个孩子在县城上高中，为了方便照顾孩子，丈夫到县城打零工，郑彩萍就在附近的高速公路服务区当保洁员。医疗、教育、县城租房花费是大头，日子过得紧巴。2015 年，她家被列入贫困户。
郑彩萍老家在山西省和顺县松烟镇乔庄村，平日回得少。太行多巨秀，处处石山如天斧劈开。但就是这太行，也成了山里人走出去的障碍。这里是深度贫困区，而和顺又是深度贫困县。2018 年，和顺县通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等一揽子脱贫举措，成功摘帽。
让郑彩萍讲讲脱贫，她却说不出来。打小种地，郑彩萍张嘴都是实在话：" 那会儿，我平时也不在村，我也不知道享受了什么扶贫政策。我只知道路修通了，下雪也能走了。"
像郑彩萍这样在外务工的贫困户，和顺县还有很多。县里在外务工人员 2.7 万人，其中建档立卡贫困户有 1.2 万多人。当和顺县举全县之力，扶持各村办起了产业，让留在村里的贫困人口都有了稳定收入后，" 在外务工的贫困户 " 这个群体进入了视野。如何在扶贫方面一视同仁，让在外务工的贫困人口享受到同等待遇？医疗、教育方面的优惠政策，如何能让他们知晓受益？
留在村里的贫困人口，有村委会、驻村工作队、帮扶单位的精准扶贫，稳定脱贫没有问题，" 需要完善的地方，就在于制度尚未覆盖到的在外务工的贫困户，他们的获得感原先并不高。" 和顺县委书记孙永胜说。
四本台账
瞄准这类群体，孙永胜想到利用工会组织来联系帮扶，可在外务工的贫困人口人数不少，仅靠工会的 " 几杆枪 "，不足以支撑起整个架构。更何况，即便联系上，如何让扶贫政策和他们联系起来，也是个难题。
2018 年夏天的一个晚上，孙永胜一夜没睡。松烟镇党委书记袁瑞军来汇报工作，两人聊了一宿，思路渐渐打开了：针对各村都有外出务工贫困户的情况，在各村建立村级工会工作组，负责联系本村；依托村级 " 工会小组 "，可以用奖补资金、培训、维权、困难咨询和在村帮助等办法，实施扶贫。
袁瑞军自告奋勇，要在松烟镇先行先试。经过讨论，决定命名为 " 村级工会外出务工人员工作组 "，由村支书担任组长，选聘村里能人为工作组队员。松烟镇的 36 个行政村都成立起了这样的工作组。
" 党建带工建 " 具体的运行机制也渐渐清晰：一个微信群，将本村所有在外务工人员都拉进来；建立起了 " 四本台账 "：外出务工人员党建台账、登记台账、服务台账和收入台账；从事 6 项服务内容：培训、教育、医疗、维权、奖补、家庭服务。2018 年下半年，和顺县 " 加强党工共建、助力脱贫攻坚 " 三年行动正式实施。
前不久，从小一起长大的同村村民李海英来郑彩萍家探望，一见面就说：" 恢复得不错！" 原来，去年夏天干活时，郑彩萍眼前一黑倒下了。送医院一查，脑梗。闻讯而来的丈夫忍不住掉了泪：" 为啥偏偏是咱害了病。"
眼泪一抹，这关还得过。四处借钱准备手术时，郑彩萍得了脑梗的消息传到了工作组。松烟镇工会主席李慧第一时间得知，就去看望她，细细讲了贫困户享受的医疗优惠。得知治疗费用大部分能报销时，郑彩萍两口子又掉下了泪。郑彩萍是在工作期间患病，镇工会上报后由县工会出面，按照相关规定，帮郑彩萍向用人单位申领了 6000 元的救助金。
一年多来，通过这样的方式，和顺为在外务工人员提供维权服务 146 人次，挽回工资损失 20 多万元。
共享红利
今年春节前，郑彩萍两口子刚领了 1000 元的在外务工贫困户奖补资金。2019 年县里为 16101 户发放前三季度奖补资金 455.8692 万元。
前阵子，李海英用手机视频电话，兴致勃勃和郑彩萍聊起她今年的计划。李海英去年 11 月参加全县组织的护工技能培训后，镇工会帮她在阳泉市找到护理老人的工作，月收入 4500 元。今年，李海英的丈夫及村里十几户村民都打算申请参加护工培训。
和顺县目前共成立乡镇工会联合会村级工作组 286 个，组织各类培训 40 多批 2000 余人次，举办了 12 场外出务工贫困人员专场招聘会，其中仅为 41 个易地扶贫搬迁村贫困户就提供各类就业岗位 3300 个。
李海英晃着手机，皱纹化在笑容里。他们村的在外务工人员手机联络群里，时不时还弹出很多红包和网购链接，曾经比较封闭的山村，已经融入时代浪潮。努力告别贫困之后，幸福美好的小康生活正在向他们走来。
离这不远的白仁村，墙壁粉刷一新，街道修得笔直，打造成了一个特色小镇。今年春节，白仁村回村过年的人多了。白仁村村支书樊文庆说：" 往年在城里过年的，今年也都回来了。工会小组成立后，给大家办了实事，不仅发奖励、还帮他们找工作、培训，大家交流也多了，当然愿意回来！"
本期统筹：许 诺