彰显独特魅力，全力打造黄河入海文化旅游目的地

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■市委六届四次全体会议确立了打造黄河入海文化旅游目的地的目标定位。
■以创建全域旅游示范市为抓手，明确 50 个部门单位 224 项创建任务，推动旅游由一家 " 独唱 " 向部门联动的 " 大合唱 " 转变。
■突出重点，充分利用河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源，培育精品产品，擦亮 " 黄河入海 " 品牌。
泰山在这里崛起，孔子在这里诞生，黄河在这里入海，这是山东文化旅游的三张名片。
东营，是万里黄河入海的地方，是黄河三角洲的中心城市，有沧海桑田的神奇与壮阔，有黄龙入海的壮观与美丽，有河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级的旅游资源，应该也应当成为文化旅游的胜地。


市委六届四次全体会议确立了打造黄河入海文化旅游目的地的目标定位，为全市旅游发展指明了方向，提供了遵循。我市以打造精品旅游业为目标，编制 " 旅游富民 " 三年行动计划，坚持以富民惠民为主线，以项目建设为支撑，做大增量、做优存量、做强品牌，力争把文化旅游产业发展成为富裕东营的支柱产业、幸福东营的惠民产业和宜居东营的生态产业。
变 " 独唱 " 为 " 大合唱 "，推动全域旅游高质量发展
九曲黄河万里沙，浪淘风颠自天涯。黄河，这条奔流不息的母亲河，孕育了东营这座城市，并以年均造陆近 2 万亩的 " 厚爱 "，拓展着这座城市的无限可能。黄蓝交汇、芦花飞雪 …… 大自然的鬼斧神工，给了这里独特的旅游资源。2018 年 10 月 25 日，我市荣获全球首批 " 国际湿地城市 " 称号。全球仅有 18 个城市获此殊荣。


这是 6 月 23 日航拍的东营市黄河三角洲国家级自然保护区湿地景观。新华社记者 郭绪雷 摄
2018 年 11 月 1 日至 3 日，" 大美黄河口 浪漫东营行 " 全国网络媒体采风活动在我市顺利开展。最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，河海交汇的奇观、美到窒息的红地毯、芦花飞雪的盛景 …… 经过记者们的文字、图片传到了全国各地。生态旅游，成为东营发往四面八方的 " 金色邀请函 "。


这是 6 月 23 日航拍的东营市黄河三角洲国家级自然保护区湿地景观。新华社记者 吴刚 摄
时间的刻度，清晰记录走过的路。我市集中攻坚，以创建全域旅游示范市为抓手，明确 50 个部门单位 224 项创建任务，推动旅游由一家 " 独唱 " 向部门联动的 " 大合唱 " 转变。


美丽滨海滩涂 朱克民 摄
高标准编制《东营市全域旅游发展总体规划》并通过专家评审；修订出台《旅游景区若干奖励政策》，积极争取国家、省扶持政策，新创建 3A 级景区 8 家，4A 级景区 1 家，全市 A 级景区达到 46 家；招商引资项目知青小镇等加速推进；串珠成线，按照政府做线路、企业做项目、政府和企业合力做市场的思路，策划完成多条精品游线，覆盖春夏秋冬主题，全面对接国内（以京津冀为轴线）和省内（以济青潍淄为轴线）主要客源城市 …… 一项项举措正在扎实推进，突出了特色，展示了风采，吸引了远方的客人，丰富了城市文化内涵。


为深入贯彻落实市委六届四次全会精神，提升文化旅游发展共识，1 月 12 日上午，市委理论学习中心组举行专题辅导报告会，邀请北京巅峰智业公司创始人、华侨城旅游投资管理有限公司董事长刘锋，作了题为《新时代东营旅游创新发展》的专题辅导报告。思路一变天地宽，我市将以这次报告会为契机，进一步解放思想、提升境界，明确目标、理清思路，聚力打造黄河入海文化旅游目的地。
以小见大、串点成面，打造黄河入海核心吸引物


芦花飞雪 高桦 摄
以小见大，串点成面。市委六届四次全体会议后，我市上下认真贯彻落实会议精神，突出重点，充分利用河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源，培育精品产品，擦亮 " 黄河入海 " 品牌。
——抓创建。牵头推进黄河口生态旅游区 5A 级景区创建，与国际知名、国内一流的旅游集团——华侨城旅投公司签订战略合作协议，通过 " 赋能管理 + 精准投资 + 高品质旅游资源开发 " 等模式开展合作。
——补短板。迅速启动黄河水城省级旅游度假区创建工作，编制完成总体规划，向省政府提交了设立申请，省直有关部门正在会签意见。建设市旅游集散中心，完成项目可行性研究报告和用地评估收储等前期工作。
——破难题。借助康华海洋牧场、黄河口海水浴场等项目，开辟海上观河海交汇精品线路，切实解决游客观赏河海交汇难的问题。
善取势者可为人先，能谋势者必有所成。在一系列政策和规划的指引下，我市各县区开发区充分发挥各自优势，聚焦打造黄河入海文化旅游目的地，先行先试，发展劲头十足。在市现代渔业示范区的红滩湿地旅游度假区，新修建的滨海公园里散落着数个时尚彩色集装箱民宿，里面现代化生活设施一应俱全。从国庆节假日开始，它们已然成为黄河口滨海旅游小镇旅游吃住玩一体的主要载体。
擦亮品牌、突出特色，聚焦黄河入海文化旅游目的地打造


飞翔绿洲 高建军 摄
品牌意味着市场的认可、消费者的口碑，是品质的象征、美誉度的体现，也是综合竞争力的反映。为提升东营文化旅游影响力，我市紧紧围绕打造 " 黄河入海文化旅游目的地 " 的目标定位，擦亮 " 黄河入海 " 品牌，突出 " 河海交汇、新生湿地、野生鸟类 " 三大世界级旅游资源特色，重点推进 " 河海交汇 " 河上游线、" 黄河入海 " 观鸟园、黄河口文旅小镇等重点项目，培育具有世界影响力的特色产品；打响 " 黄河入海、我们回家 " 旅游品牌，挖掘滨海旅游、沿黄旅游、温泉旅游的潜力。
我市有独特的黄河文化、湿地文化、石油文化等特色文化资源，为充分挖掘，突出特色，我市以打造 " 黄河入海文化旅游目的地 " 为目标，推动实施 " 旅游资源转化为旅游产品、旅游产品培育为旅游品牌、旅游品牌打造为旅游目的地 " 三步走计划，不断做好黄河文化馆、石油科技馆、鸟类博物馆和湿地博物馆的布展提升。


红地毯 高桦 摄
旅游基础设施和配套服务不断完善，交通游览、旅游集散、智慧旅游等体系不断健全，旅游新业态新模式不断涌现 …… 现如今的东营，打造 " 黄河入海文化旅游目的地 " 扎实推进，旅游品牌影响力持续提升。
风景处处有，旅行日日新。时间流转，东营，这座年轻的城市，在人来人往中，把文化旅游发展的无限生机一笔笔描绘在全市每一个角落，朝着打造 " 黄河入海文化旅游目的地 " 的发展目标定位坚实前行。
（记者 吴文召）