《向前一步》：媒体参与城市治理的积极探索

尘世〃精灵

喻临
9 年时间，张先生一家三口为何宁愿蜗居北京南苑 10 平方米的棚户，而不愿搬去宽敞的新房？基层工作人员和棚户居民就补偿是否公允一事各执一词，背后有怎样的 " 隐情 "？
白纸坊棚改是北京二环最大的棚改项目，涉及 5457 户居民，项目启动两年半时间，已有 99% 的居民签约搬走，剩余 1% 拒不签约的居民，他们有什么苦衷？政府工作人员现场解读安置补偿政策，拒签居民能否接受？
相信您一定看过北京卫视《向前一步》就北京南苑棚户区改造和白纸坊地区重点棚户区改造做的两期节目。这两期聚焦北京棚改项目的节目，以及《向前一步》其他很多期直面京城民生痛点的节目，一定都给您留下了深刻的印象。当一些地方卫视忙着以喧嚣闹腾的综艺娱乐节目争抢流量之时，北京卫视却推出这样一档 " 人和公众领域对话 "、" 市民与公共政策对话 " 的社会民生类节目，无疑需要极大的媒体智慧和责任担当。作为全国此类节目之首档，《向前一步》创办五个月来收视率接连走高，目前已超过同时段其他卫视流量综艺，获同时段省级卫视收视冠军，能取得如此不俗的成绩绝非偶然。
《向前一步》探索的多项成功经验中，以媒体之力参与城市治理的经验颇值得重视和研究。从聚焦城市棚户区改造，到关注街巷治理 " 开墙经营 "，从协调腾退文物还原 " 北京记忆 "，到促进解决违章占道 " 老大难 "，《向前一步》节目把镜头朝下，深入了解城市发展和社会转型中不同人群遇到的现实问题，把民生事项涉及的居民、基层单位、政府部门和有关方面聚在一起，搭建了一个各方充分沟通交流、平等博弈协商的公共平台，通过全面深度的双向和多向对话，既摆正法、理、情的正确次序，也在多个层面兼顾考量、引导协调，最终达成基于公共利益的平衡与共识。
关注社会民生热点话题，参与解决民生领域的复杂矛盾和深层次问题，是媒体参与城市治理的重点和难点。以往在做群众工作和解决民生问题的过程中，有人对普通群众产生了偏见，认为一些群众的素质和觉悟不高，有这样那样的根深蒂固的毛病，对那些 " 不好对付 " 的群众，需要有一套专门的 " 对付 " 办法。《向前一步》节目深入普通市民的生活场景，以最大的善意体谅群众的疾苦，以最大的诚意帮助群众解决实际问题，以事实消除了一些人对普通群众的误解，证明普通群众非但素质和觉悟不低，而且具有不一般的自我教育能力和参与公共治理的能力。《向前一步》被称为 " 中国首个公民课堂 "，对推动和完善公民社会治理功不可没。
政府职能部门、监管部门等公权机关、公共机构是现代城市治理的重要责任主体，新闻媒体参与城市治理，一方面要大力支持和配合公权机关、公共机构的工作，帮助他们把法律法规、公共政策向群众解释清楚，让群众更充分了解国情、市情和有关实际困难，让政府工作推进更加有力有利。另一方面，媒体也要更好地发挥舆论监督的作用，通过依法行使知情权、表达权和监督权，推动公权机关、公共机构改进和完善工作，不断提高依法监管和公共服务水平，不断推进政府自身改革和转变政府职能，全力打造廉洁高效、务实有为的人民政府。
作为媒体参与城市治理的一个典型样本，《向前一步》也为我国媒体改革提供了可贵的参照。新闻媒体应当积极投身城市治理和社会治理大潮，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力，为推进国家治理体系和治理能力现代化做出更大贡献。