上海推出“体育产业30条”到2020年体育产业总规模达2000亿

潇轩子

央广网上海 8 月 29 日消息（记者傅闻捷 韩晓余）上海市政府新闻办今天（29 日）举行市政府新闻发布会，上海市副市长陈群介绍了最新制定的《关于加快本市体育产业创新发展的若干意见》相关情况。
《意见》由总体要求、重点发展领域、构建现代体育市场体系、完善和落实体育产业政策四方面共 30 条构成（简称 " 体育产业 30 条 "）。
陈群介绍，《意见》提出了三个阶段性目标 ，即：到 2020 年，本市体育产业总规模达到 2000 亿元左右，体育产业总体发展水平走在全国前列；到 2025 年，本市体育产业总规模达到 4000 亿元左右，跻身世界体育产业发达城市行列；到 2035 年，达到与卓越全球城市相适应的体育产业发展水平。
在重点发展领域方面，《意见》明确了加快上海市体育产业发展的五个重点。
一是加快国际体育赛事之都建设。重点是完善重大赛事布局，打造职业赛事高地，扩大本土原创赛事影响力，提高赛事质量和效益。主要的举措包括：优化完善 " 以奖代补 " 的政府资助方式；完善体育赛事品质标准体系和赛事综合效应评估体系；建立赛事动态监测机制等。
二是提升健身休闲产业能级。一方面，要丰富健身休闲服务项目，支持冰雪、水上、山地户外、汽车摩托车和航空等具有消费引领性的健身休闲项目发展。另一方面，要加强健身休闲设施供给，制定公共体育设施中远期规划，实施全民健身场地设施全覆盖计划，打造 "15 分钟体育生活圈 "。此外，还要优化健身休闲产业布局，重点打造一批健身休闲集聚区和以健身休闲服务为核心的体育产业示范基地。
三是完善体育服务产业体系。提高体育场馆服务水平，积极推进公共体育设施 " 改造功能、改革机制 " 两改工程，推广所有权、经营权分离改革；活跃体育中介服务市场；推动体育传媒发展。
四是打造国际体育贸易中心。引进一批体育用品跨国公司地区总部，落实资金奖励、出入境便利等鼓励政策；扩大体育服务贸易规模；探索在上海自贸试验区开展体育服务产业政策试点。
五是增强体育装备研发制造能力。推动体育装备制造转型升级；加强体育装备技术创新；支持建设国家体育用品质量监督检测中心，开展相关国家标准试点。
体育产业是朝阳产业、绿色产业，尽管发展速度很快，但总体上仍处于培育阶段，需要更加有力的政策支持，以进一步优化营商环境，有效引导资金、土地、人才等资源集聚，进一步激发体育企业的创新活力。为此，《意见》还提出了财政资金引导、减轻企业税费负担、加大金融扶持、保障产业用地供给、强化人才队伍支撑等五方面的政策。
其中主要亮点包括：体育产业项目使用工业、研发用地可以 " 带产业项目 " 挂牌方式供地；支持各类市场主体合作利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地兴办体育产业，在符合城市规划的前提下，土地用途和使用权人可暂不变更；鼓励退役运动员从事体育产业工作的扶持政策等。