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目前,国家层面未正式出台区块链技术应用相关的监管法规。但是从近几年各部门发布的政策中,可以看到国家对区块链作为底层技术应用的方向较为支持。总体趋势而言,国家鼓励探索研究区块链技术与实际应用场景结合,服务实体经济,工信部等政府部门也积极推动制定区块链技术标准的统一。同时,也谨慎对待并防范数字货币或 ICO 风险。
国家区块链政策汇总及解读
早在 2016 年 12 月,国务院印发《" 十三五 " 国家信息化规划的通知》中首次提及区块链,并将其与量子通信、未来网络、类脑计算、人工智能、全息显示、虚拟现实、大数据认知分析、新型非易失性存储、无人驾驶交通工具、基因编辑等技术一起作为新技术,明确提出需加强区块链等新技术基础研发和前沿布局,构筑新赛场先发主导优势。
2018 年 4 月,教育部发布《教育信息化 2.0 行动计划》,提出积极探索基于区块链、大数据等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式,形成泛在化、智能化学习体系,推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程,打造教育发展国际竞争新增长极。
此外,相关行业、国家标准也在加速制定,解决区块链的关键技术标准问题,促进区块链产业生态化发展。
各省市区块链政策汇总及解读
随着国家政策态度日益明确,为把握区块链产业发展机遇,抢占区块链产业发展制高点,各地方政府也纷纷出台了区块链技术和产业发展扶持政策。贵州省提前布局区块链产业,2016 年 12 月,贵阳市人民政府新闻办公室正式发布《贵阳区块链发展和应用》白皮书,白皮书围绕 " 主权区块链 "、" 绳网结构 " 理论等理论创新,明确贵阳发展区块链的顶层设计,提出通过 5 年努力,建成主权区块链应用示范区的目标。
2017 年 1 月,北京市人民政府印发《北京市 " 十三五 " 时期现代产业发展和重点功能区建设规划》,提出积极稳妥发展互联网金融、消费金融、商业保理等新兴业态,推动数字普惠金融发展,构建绿色金融体系,探索区块链等创新型技术研究应用。
2017 年 11 月,重庆市经济和信息化委员会发布《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》,提出到 2020 年,重庆将打造 2 到 5 个区块链产业基地,引进和培育区块链国内细分领域龙头企业 10 家以上、有核心技术或成长型的区块链企业 50 家以上,引进和培育区块链中高级人才 500 名以上,努力建成中国重要的区块链产业高地和创新应用基地。
2018 年 4 月,广东省人民政府印发了《广东省扩大和升级信息消费实施方案(2018-2020 年)》,提出在人工智能、区块链应用、新数字家庭、文化娱乐、电子商务、智能教育、智能医疗、智能交通等领域,实施一批信息消费试点示范项目,形成辐射带动效应。
以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《2018-2023 年中国区块链行业商业模式创新与投资机会深度分析报告》。
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